22.07.2020 Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 632 «Деякі питання виплати державної соціальної допомоги», яка застосовується з 1 липня 2020 року.
Цією постановою:
Затверджено Порядок обчислення середньомісячного сукупного доходу сім’ї (домогосподарства) для усіх видів державної соціальної допомоги.
Тож, з 01.07.2020 року обчислення середньомісячного сукупного доходу при призначенні усіх видів державних соціальних допомог та житлових субсидій, які відповідно до законодавства надаються залежно від сукупного доходу сім’ї, здійснюється за єдиним принципом.
Для цього запроваджено обмін інформацією з Державною податковою службою і Пенсійним фондом України, а отже скасовується необхідність надання додаткових довідок про доходи від заявників.
Відтепер при розрахунку державної соціальної допомоги до середньомісячного сукупного доходу враховується:
- заробітна плата в розмірі, що залишається після сплати податку на доходи фізичних осіб;
- грошове забезпечення військовослужбовців;
- пенсія та стипендія, у тому числі із сумою її індексації, нарахованої відповідно до закону;
- соціальні виплати, які призначаються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення, у тому числі житлова субсидія та пільги на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу;
- допомога по безробіттю, інші страхові виплати, які призначаються фондами соціального страхування;
- грошові перекази, отримані із-за кордону;
- інші доходи, відомості про які отримано від Державної податкової служби і Пенсійного фонду України, а також доходи, які задекларовано особою.
У разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня в Державній податковій службі, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення, заявник надає підтверджуючу довідку або додає письмове пояснення із зазначенням розміру отриманих доходів.
До розрахунку сукупного доходу не враховуються аліменти та дохід від земельних ділянок не зданих в оренду, які враховувалися до 01.07.2020 року.
Запроваджено однакові адресні підходи при наданні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям та допомоги на дітей одиноким матерям.
Вищезгадані допомоги не призначаються, якщо:
|
1)
|
Особи, які входять до складу сім’ї, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням допомоги, здійснили купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатили (одноразово) будь-які послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних згідно із соціальною нормою житла та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування) на суму, яка на дату купівлі, оплати перевищує 50 тис. гривень.
|
|
2)
|
У власності сім’ї є друга квартира (будинок).
|
|
3)
|
У власності сім’ї є більше ніж один автомобіль, транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації, з дати випуску якого минуло менше ніж 15 років (крім мопеда і причепа).
Наявність (відсутність) у власності членів сім’ї транспортних засобів зазначається у декларації.
|
|
4)
|
У складі сім’ї є працездатні особи, які досягли 18-річного віку станом на початок декларованого періоду, сумарно більше ніж три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи, не працювали, не проходили військової служби, не провадили підприємницької чи професійної незалежної діяльності, не навчалися за денною формою навчання в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), вищої освіти, не зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні або як такі, що шукають роботу.
|
В останньому випадку допомога призначається, якщо особи протягом періоду, за який враховуються доходи:
- сплатили або за них сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в розмірі, не меншому від мінімального, сумарно протягом трьох місяців;
- доглядали за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного в медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку, за дітьми, хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, за дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органу, потребують паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідності, за особою з інвалідністю І групи, за особою з інвалідністю ІІ групи внаслідок психічного розладу, за дитиною з інвалідністю віком до 18 років, а також за особами, які досягли 80-річного віку;
- надавали соціальні послуги з догляду відповідно до законодавства.
У вищезгаданих випадках допомога не може бути призначена навіть за рішенням комісії.
Однак, законодавством передбачено так званий «перехідний період», а саме:
Якщо у складі сімʼї є непрацюючі працездатні особи, які досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи, допомога призначається, але не більше ніж на два шестимісячних періоди, якщо:
- у складі сім’ї є особа з інвалідністю, яка згідно з висновком лікарсько-консультаційної комісії потребує постійного стороннього догляду;
- відсутність будь-яких джерел для існування пов’язана з тривалою хворобою одного або кількох членів сім’ї.
Непрацюючим особам, які звертаються за призначенням допомоги у липні-грудні 2020 року, на один шестимісячний період може бути призначено:
- державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям якщо родина є багатодітною або у складі сім’ї є одинока мати (одинокий батько), що не перебуває у шлюбі;
- допомогу на дітей одиноким матерям якщо сім’я є багатодітною.
Також, постановою передбачається впровадження мотиваційних заходів для тих одержувачів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, які працевлаштувалися у період отримання допомоги. У разі працевлаштування таких осіб, при черговому призначенні допомоги до сукупного доходу враховуватиметься лише 50% отриманого доходу, що створить умови поступового переходу від отримання допомоги до самозабезпечення.
Звертаємо увагу, що виплата призначеної державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям та допомоги на дітей одиноким матерям припиняється:
- якщо родиною подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на допомогу та на визначення її розміру, або встановлено фактичну зайнятість особи, що приносить дохід, без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку (таких випадках на наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця, в якому виявлено порушення);
- у разі переїзду сім’ї до іншої місцевості або настання обставин, що унеможливлюють виплату допомоги (зокрема, смерть одинокої особи);
- за заявою отримувача допомоги;
- якщо припинено реєстрацію особи (включеної до складу малозабезпеченої сім’ї) як безробітної (крім припинення реєстрації у разі працевлаштування самостійно);
- у разі виявлення, що непрацююча працездатна особа фактично не здійснювала догляд за особою, яка досягла 80-річного віку, або не надавала соціальних послуг з догляду відповідно до законодавства у зв’язку з перебуванням за кордоном сукупно більше ніж 60 днів протягом періоду отримання допомоги.
Удосконалено порядки надання тимчасової державної допомоги на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.
Право на призначення тимчасової допомоги визначається на підставі відомостей з Єдиного реєстру боржників про одного з батьків, який ухиляється від сплати аліментів. Тобто, якщо відомості про одного з батьків (платника аліментів), не внесено до Єдиного реєстру боржників, допомога не призначається.
|
